Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Privalomas?

PAV Procesas: Kada Būtinas?

PAV (PAV) pasižymi privalomas reguliavimo mechanizmas, kurio eigoje analizuojamas planuojamos ūkinės veiklos poveikis gamtai, žmonių sveikatai ir materialinėms vertybėms. Bet ne kiekvienai veiklai reikalingas aplinkosauginis įvertinimas. Šiame tekste susipažinsime, kokiais atvejais aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.

Samprata PAV?

Aplinkosauginis vertinimas - tai organizuotas procesas, kurio metu apibrėžiamas, aprašomas ir vertinamas tiesioginis ir netiesioginis ketinamos veiklos įtaka gamtai.

PAV Tikslai:

• Patvirtinti darnios evoliucijos koncepcijų pritaikymą
• Panaikinti arba sumažinti negatyvią įtaką ekologijai
• Informuoti visuomenę apie numatytą veiklą
• Integruoti bendruomenę į pasirinkimų sistemą

Kada Reikalingas Poveikio Aplinkai Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas mūsų šalyje reikalaujamas projektams, išvardintiems LR AM įsakyme apie ketinamos veiklos aplinkosauginio įvertinimo.

Pirmoji Grupė: Gamybiniai Įrenginiai

PAV būtinas tokiems industrijos veikloms:

• Cheminių Medžiagų Industrija: Cheminių produktų įrenginiai, naftos perdirbimo įmonės, trąšų gamyba.
• Metalų Pramonė: Liejyklos, mechaninio apdorojimo įmonės (virš 10 hektarų), paviršiaus apdorojimas (cheminis dengimas).
• Mineralinių Produktų Industrija: Klinkerio įrenginiai, stiklo gamyba, keramikos pramonė.
• Medienos Perdirbimas: Popieriaus įrenginiai, medienos plokščių gamyba.

2 Kategorija: Energetika ir Infrastruktūra

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems galingumo ir tinklų veikloms:

• Elektrinės: Šilumos centrai (galia virš didelio pajėgumo), hidroelektrinės (daugiau nei 30 MW), vėjo jėgainių kompleksai (daugiau nei 10 turbinų).
• Keliai ir Geležinkeliai: Greitkeliai, geležinkelio infrastruktūra, aerodromai, prieplauka.
• Komunalinis Tvarkymas: Efluento sistemos (virš šimto tūkstančių GE), hidro resursų eksploatacija (daugiau nei didelių kiekių kasmet).

Trečioji Grupė: Kasybos Veikla

Aplinkosauginis įvertinimas būtinas nurodytai eksploatacijos užmojams:

• Paviršinio išgavimo objektai (zonos viršijant 25 hektarų)
• Požeminė eksploatacija (angliavandeniliai, terminis šaltinis)
• Durpių gavyba (teritorijos viršijant šimtas penkiasdešimt ha)

Ketvirtoji Grupė: Atliekų Kontrolė

PAV būtinas šiems šiukšlių valdymo užmojams:

• Sąvartynai (daugiau nei dešimt tonų parai)
• Deginimo įrenginiai (viršijant 3 tonų per valandą)
• Specialiųjų atliekų kontrolė (bet koks apimtis)

Penktoji Grupė: Agro Pramonė

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems intensyvios gamybos veikloms:

• Pramoninė gyvulių auginimo (daugiau nei didelės apimties, dviejų tūkstančių kiaulidžių, reikšmingos apimties)
• Žemės sausinimas (viršijant 1,000 hektarų)
• Žuvų auginimas (gamybos pajėgumas viršijant tūkstančio tonų kasmet)

Šeštas Sektorius: Specialūs Projektai

Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas nurodomiems veikloms:

• Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (virš didelės apimties)
• Slidinėjimo trasos (ilgesni nei du km)
• Gynybinė infrastruktūra
• Veikla rezervatuose (saugomų teritorijų tinklas)

PAV Atrankos Procedūra

Jei užmojas nepatenka į privalomų PAV sąrašą, vis dėlto tikėtinai daro didelę įtaką ekologijai, vykdoma preliminarus vertinimas.

Atrankos Kriterijai:

• Užmojo savybės (mastas, pobūdis, vieta)
• Teritorijos pažeidžiamumas (saugomos teritorijos, vandentiekio apsaugos zonos)
• Potenciali įtaka (oro tarša, garsas, drebėjimai)

Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės

Įprastas aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas apima šiuos svarbiausias fazes:

1. Atranka (trumpas laikotarpis): Identifikuojama, ar reikalingas poveikio vertinimas.
2. Įvertinimo Schemos Kūrimas (trumpas laikotarpis): Identifikuojama įvertinimo sritis ir tyrimo būdai.
3. Ekologiniai Tyrimai (vidutinis laikotarpis): Vykdomi oro grynumo, akustinių, hidro sistemų, dirvožemio, biologinės įvairovės matavimai.
4. Poveikio Prognozavimas (2-4 mėnesiai): Įvertinamas tikėtinas projekto poveikis gamtai.
5. Prevencijos Būdų Apibrėžimas (trumpas laikotarpis): Identifikuojamos veiksmai, numatyti mažinti žalingą įnašą.
6. Įvertinimo Bylos Kūrimas (vienas-du mėnesiai): Kuriama detalus vertinimo dokumentas.
7. Visuomenės Konsultacijos (vienas mėnesis): Visuomenė įtraukiama su užmoju ir PAV rezultatais.
8. Nuosprendžio Skelbimas (trumpas laikotarpis): Atsakinga agentūra priima sprendimą dėl užmojo vykdymo leidimo.

Bendra Trukmė: Poveikio vertinimas įprastai trunka vidutiniškai metus, priklausomai nuo projekto sudėtingumo ir vertinimų diapazono.

Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?

PAV atliekamas ketinamos veiklos užsakovo biudžetu. Bet, nes poveikio vertinimas reikalauja profesionalios kvalifikacijos, privaloma pasitelkti ekspertų paramą.

Reikalingi Profesionalai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Ekologai (ekosistemoms)
• Hidro sistemų ekspertai (hidro resursų analizei)
• Atmosferos ekspertai
• Mechaninio poveikio profesionalai
• Dizaineriai

Pagrindinės Mintys

Aplinkosauginis įvertinimas privalomas įvairiems svarbių veiklų, kurios pasekmės potencialiai daro poveikį aplinkai. Teisės aktas tiksliai nustato projektus, kurioms veikloms reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, įtraukiant pramonę, energetiką, infrastruktūrą, gavybą, atliekų kontrolę ir tolimesnius sektorius.

Jei numatote užmojį, kuri veikla tikėtinai bus turintis įtakos gamtai, būtina laiku identifikuoti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Ekspertų parama gali ne vien pagreitinti procedūrą, be to užtikrinti, kad poveikio vertinimas įvykdytas profesionaliai ir atitiks visus standartus.

click here